借鉴学习旧金山湾区的平行经验 ，主要基于三点原因 ：

       借鉴学习波兰的平行经验 。这几年 ，我一直在推动bsports官网与东中欧国家智库二轨外交 ，山西与波兰有很多相似点 ：一是人口规模相似 。山西省人口达到了3700多万 ，而波兰的人口将近3800万 ；二是经济结构相似 。波兰工业发达，其中采矿业最重要 ，煤炭储量居欧洲前列 。三是都有经商传统 。波兰被称为欧洲犹太人 ，中国晋商也举世闻名 。但两地在经济和科技水平上却有很大差距 ，例如 ，波兰科研成果大多处于世界领先地位 ，建立了700多家科技博物馆 。山西有多少家 ？借鉴学习波兰的平行经验 ，有助于提升山西的经济实力和科技创新能力 。

 三个机遇点 

       在推动山西转型 、开放 、发展上 ，有三个容易忽略的重点问题 ：

       一是推动教育发展是影响科技创新的根本驱动力 。

       二是加强软实力建设是吸引全球人才汇聚的法宝 。

       三是降低交易成本是决定创新创业成败的关键 。

       诺贝尔经济学得主 、新制度主义经济学家科斯曾提出交易成本理论 ，认为交易成本是影响企业经济效率提升的关键 。极低的交易成本是创新创业成功的关键 。旧金山湾区有着非常完善的创新创业网络 ，这也是该地区协同创新的最大制度优势 ，极大地促进了产学研的有机融合 。这一经验是山西应深入研究 、探讨和学习的重要课题 。

五个发展建议 

       发挥全球晋商的重要作用 。“一带一路”和山西的发展离不开全球晋商 。要通过成立全球晋商“山西”发展基金等方式 ，发挥山西自身的人力和财力优势 ，积极推广和吸引资金 、人才落户山西 。

       把握体制改革和技术创新的关键契机 。在体制改革方面 ，山西应加快推动行政管理体制改革与政治体制改革 ，加大机构整合力度 、探索职能有机统一的大部门体制 ；在技术创新方面 ，成立“山西对外开放和创新发展委员会” ，“设立山西创新基金” ，助推构建内陆地区对外开放转型创新高地 ；在顶层设计方面 ，建立统领对外开放或科技创新的机构；在资源分配方面 ，有一个整合各方资源、统合成一盘棋的对外开放和科技创新基金 。

       打造智库产业示范区的强力驱动。智库产业以智库 、高校 、科研 、金融为载体 ，以“智库产业园区”为孵化器和重要抓手 ，打造政策链 、人才链 、产业链 、技术链 、资金链“五链融合” ，构建以“智库+”为核心的智库产业新体系 。打造晋陕豫黄河金三角（或者黄河经济带 、“一带一路”）智库产业园区 ，可以帮助山西形成政府政策开放带动 、参政议政的高端人才聚集推动 、高端产业集聚拉动 、金融市场融合互动 、科研应用创新驱动为核心的全智能产业链 。这对“一带一路”和山西转型开放都将产生巨大的推动作用 。

       发挥“一带一路”与文化遗产国家之间的共同体作用 。在山西世界文化遗产中 ，云冈石窟是不同文明交流融汇的结晶 。鲜明印证出中华文化与印度文化 、波斯文化 、阿拉伯文化，古希腊文化 、古罗马文化的交融 ，这是山西的宝贵资源 。山西可以通过打造“一带一路”国家文明互鉴联盟或“中东欧国家与中国”论坛 ，提供一个“一带一路”文化遗产 、文明互鉴 、命运共同体的平台 。这一平台将为促进“一带一路”国家和国内省市在政策 、设施 、贸易 、资金和民心“五通”建设 ，加强与第三方国家国际合作作出贡献 。

       建设产业转型的动力源 。一是建设服务型政府 ，改善民生 ；二是推进数字山西建设 ，发展数字经济 ，优化营商环境 ，降低交易成本 ；三是设立山西能源转型示范区 ，通过产业转型打造“一带一路”生态文明建设示范区 ，成为“一带一路”中国高质量发展名片 ；四是参与优化中欧班列作为国际贸易平台 ；五是结合山西自然风光和人文历史 ，打造国际旅游名片和品牌 。（于今 ：东中西部区域发展和改革研究院院长）

来源丨东中西部发展智库

责编丨丁宁